海南建設國際旅游島的"最低門檻"是什么?

來源：     作者：王吉拉    2011-01-05

　　據報道，日前有網友投訴稱，2010年12月28日晚在三亞聽潮人家海鮮廣場消費“被宰”，一頓飯竟然吃了3萬多元，最終通過打折、協商等方式，花1萬元了結此事，并在當晚離開海南三亞。當地工商部門則表示，海鮮價格屬于市場調節價格，由店方根據供求情況自行調節，物價部門要求海鮮店對銷售的海鮮進行明碼標價，而該店的海鮮確已明碼標價，因此無法判定其存在價格欺詐問題。而且，由于投訴人并不在現場，而且當事人已經離開海南，用餐地點的現場也已經不存在，給調查取證工作帶來了極大的困難。
　　
　　這意味著，如果沒有媒體的窮追猛打，或者相關領導的嚴厲批示，這頓“萬元大餐”事件或許就到此為止，消費者劉小姐等人只好自認倒霉，聽潮人家海鮮廣場則繼續用這樣的“萬元大餐”迎接四面八方的游客。
　　
　　然而，面對網絡上如潮水般的惡評，我們的相關部門還能夠繼續以“市場調節價格”、“證據不足”之類的理由來搪塞游客的投訴、縱容某些黑心經營者的宰客行為嗎？
　　
　　相關報道說，這兩桌客人在三亞聽潮人家海鮮廣場點了清蒸老虎魚、白灼蝦、香辣和樂蟹、墨魚等8道海鮮和空心菜、地瓜葉等2道素菜以及蛋炒飯、炒面等4樣主食以及二鍋頭、力加啤酒等酒水，結算的餐費原價為27831元，6折后餐費16699元，結賬單記錄，實收10000元。有網友說，“這個令人咋舌的價格，其實已經遠遠超出了常識的范疇”，但我們的有關部門竟然還認為“無法判定其存在價格欺詐問題”。
　　
　　 “好事不出門，壞事行千里”，我們認為，這樣的“天價”消費難以讓消費者心服口服，隨著這一事件在網絡上的廣泛傳播，很不利于三亞乃至海南的旅游形象，尤其會在外地游客心目中留下極為糟糕的印象，這種做法和海南大力推進國際旅游島建設的做法完全是背道而馳的，如果不加以制止、任其滋蔓下去，為這種“天價”消費“埋單”的最終將是三亞和海南辛辛苦苦建立起來的旅游形象。
　　
　　尤其令人難堪的是，三亞聽潮人家海鮮廣場這一事件遠非個案。近年來發生的部分宰客事件已經讓一些游客對海南旅游充滿了恐懼：重要節日過后，在各大網站的論壇里，很多旅游歸去的游客便紛紛展開對海南游的集中聲討。有游客表示，海南旅游無時無刻不充滿了陷阱、欺詐，各種宰客手段層出不窮，讓人防不勝防。更有經歷海南游的網友將前人及自身的慘痛經歷總結為幾個“千萬”：“到景點千萬不要參加任何活動，晚上聽到敲門聲千萬不要開，在寺廟千萬不要燒香拜佛，千萬不要相信出租車司機和導游，千萬不要相信他們給你介紹的任何東西，千萬不要在路邊隨便買水果、嘗小吃……”
　　
　　這樣的黑色幽默讓每一個深愛海南的人無言以對。當海南的旅游發展到讓絕大多數游客以“戰戰兢兢”的態度來對待的時候，我們不能不對“國際旅游島”的前景感到擔憂。
　　
　　一年前的1月6日，在國務院新聞辦舉行的海南國際旅游新聞發布會上，面對如何解決欺客宰客和服務意識差、環境意識差的提問，海南省長羅保銘表示，他和海南省委書記衛留成也多次接到旅游投訴，有些投訴說實在話，看后讓人很痛心，也很氣憤。像這種欺客、宰客，兜售假冒偽劣商品，包括黑團、黑車甩客的現象，盡管是少數和個別的，但是直接傷害了廣大游客的利益，而且也給海南的旅游抹了黑，如果用一句中國老話講，就是“一顆耗子屎，壞了一鍋湯”。如果海南連這方面的問題也解決不了的話，或者不能有效解決的話，就邁不過去建設國際旅游島這個最低的門檻。
　　
　　為盡快邁過這一“最低門檻”，2010年1月8日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《海南國際旅游島建設環境綜合整治工作方案》，將2010年確定為“海南國際旅游島建設環境綜合整治年”，多個政府部門聯合針對游客反映強烈、投訴集中的如欺客宰客、旅游市場秩序混亂、部分市民交通安全意識淡薄、治安環境不盡如人意、旅游設施不配套、部分景點衛生環境差、執法不嚴、行業監管不力等十類熱點問題展開整治。4月底，三亞市工商局一位副局長更是在三亞節前旅游接待情況通報會上表示，對于欺客宰客的海鮮排檔，三亞將實行“一次性死亡”的辦法，將其淘汰出局。
　　
　　然而令人尷尬的是，盡管整治后也出現了“三亞海鮮排擋宰客實現零投訴”的官方說法，但很快就被聽潮人家海鮮廣場所打破。具有諷刺意味的是，2010年5月份，有關領導在對部分重點旅游市縣的市場開展檢查時，這家海鮮店還被作為正面典型推出。而且據網友反映，就在被作為正面典型推出后不久，這家海鮮店就因宰客被游客投訴，但結果卻是安然無恙地將宰客進行到底。
　　
　　這也意味著，一年之后的今天，海南依舊沒有邁過省長提出的“最低門檻”，同時還告訴我們，旅游市場整治依然任重而道遠。
　　
　　問題到底出在哪里？
　　
　　我們認為，國際旅游島建設正處于起步階段，存在問題是必然的。作為市場的監管部門，就要擔當起保護消費者之責，而非回避問題和推卸責任，讓一個肆意宰客的海鮮店屢遭投訴卻仍安然無恙繼續橫行，使眾多消費者受害，這對任何一個監管部門而言，都是一個恥辱。
　　
　　在中國經濟的產業布局中，海南已經被推上了中國旅游業改革發展的最前沿，將建設成為未來的“中國旅游業改革創新的試驗區”和“世界一流的海島休閑度假旅游目的地”。《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》明確要求海南，到2020年，旅游服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅游服務標準全面接軌，初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。
　　
　　但是，盡管愿景美好，但如果海南的旅游環境依舊如羅保銘省長所說邁不過“欺客宰客和服務意識差、環境意識差”這道門檻的話，愿景或許只能成為鏡花水月之類的遠景。