海南千人暗訪旅游市場 鐵腕治理欺客宰客

來源：海口網     作者：肖傳英    2011-02-14

　　海口網2月13日消息　旅游市場監管一直是海南旅游的焦點問題。欺客宰客、虛假廣告、“零負團費”等擾亂旅游市場秩序的違法行為，嚴重影響海南旅游形象。從去年年初開始，一場全省動員、全民參與的環境整治攻堅戰在全省范圍內迅速掀起。經過一年的全面綜合整治，今年春節期間，我省海鮮排檔實現零投訴，全省無一例重大旅游投訴，春節旅游市場規范有序，中外游客享受到國際旅游島建設的成果。

　　上下齊動 全面監管假日旅游市場

　　談及今年春節的感受，省旅游質監所調研員楊元強直言“壓力大!累!”。“節前，反復明察暗訪，生怕哪里監管不到位，過節時出問題;春節期間，我幾乎全都駐守在三亞，發現問題，及時匯報處理。”楊元強說，“累是累點，但看到游客們高高興興來，開開心心回，我們也就滿足了。”

　　楊元強只是眾多假日旅游市場監管人員的一個縮影。今年春節，海南為中外游客呈現一個干凈整潔、安全有序、誠信經營的旅游環境，凝聚了眾多旅游管理人員的心血和汗水。1月25日至27日，全國假日辦主任、國家旅游局局長邵琪偉帶隊專程赴三亞，進行為期兩天的現場檢查，并傳達了王岐山副總理對海南春節假日旅游綜合管理工作的重要指示，由此可見今年海南春節旅游的關注度之高。

　　省委副書記、省長羅保銘在視察三亞鳳凰機場春運情況時強調：要用方便、快捷、溫馨的服務迎接中外游客。省委常委、宣傳部長、副省長譚力要求全省旅游系統迅速行動、全體動員，將春節假日旅游安全與市場管理工作放在突出位置，將市場監管任務落實到人。要抓住環境整治、交通、價格、治安、服務和宣傳六大關鍵環節，簽訂假日旅游管理責任狀，實行嚴格的責任追究制度，努力實現“整潔旅游、暢通旅游、平安旅游、和諧旅游”，讓中外游客在海南玩得安全、舒心、開心。

　　省假日辦則迅速下發通知，要求省旅游委全體機關干部和各市縣假日辦在春節假日期間堅守崗位，實行24小時值班工作和領導帶班制度，將旅游安全和市場整治放在重要位置。省旅游委主要領導堅持假日帶班值班，全委科級以上干部春節期間不放假，深入旅游市場第一線，全力保障假日旅游市場秩序。

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　　千人暗訪 力爭“投訴不過夜”

　　其實，從1月11日起，海南就進入了春節黃金周“備戰”狀態。我省在三亞舉行了春節假日旅游現場工作會議，對今年春節旅游市場工作進行了全面部署。對三亞春節旅游準備情況進行了現場檢查指導和工作暗訪。同時成立春節假日旅游市場監管領導小組，分為旅游、交通、工商、物價四個小組，對假日旅游各個方面工作進行全面監管。

　　省旅游委1月19日全面啟動春節假日旅游市場監管工作，主要圍繞旅行社、導游、旅游車、旅游飯店和大排檔等存在的問題進行全面檢查，并開展為期一個月的旅游環境千人暗訪活動，促進旅游監督管理工作常態化、大眾化。省旅游委領導分頭帶隊，赴六個包干片區開展工作檢查，力爭做到“投訴不過夜”，將問題解決在一線，將不良影響消除在萌芽狀態。

　　從1月27日開始，省旅游委還分別在海口、三亞兩地機場、碼頭及游客到訪中心等游客集中的場所，發放旅游市場監督卡，邀請春節期間來瓊的游客共同監督海南旅游市場，整個春節期間發放監督卡上萬張。省旅游、物價、工商、交通等相關部門各司其職，通力配合，加強對旅游違法違規行為的嚴厲打擊。根據群眾舉報，省市旅游、工商聯合檢查組2月6日查處了瓊海維嘉國際酒店內的喬城礦物展廳珠寶店，對其欺客宰客的行為進行了嚴厲處罰，責令其立即停止營業，進行整改。

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　　鐵腕治理 嚴重欺客宰客者“下課”

　　與此同時，我省各市縣黨委、政府高度重視春節假日旅游工作，與相關責任單位和責任人簽訂責任狀。今年春節前，作為熱點旅游城市，三亞市將監察局、旅游委等24個市直部門，以及供電、供水企業一把手，兩區六鎮的黨委書記、管委會主任、鎮長等34個單位的值班電話以及一把手的手機號碼同時向社會進行公布，以方便市民和游客及時反映情況，如此大規模公布眾多單位一把手的手機號碼，這在三亞還是第一次。

　　三亞工商部門則采取九項措施對全市海鮮排檔進行大力整治，從嚴、從快、從重打擊違法違規經營行為。如對查實存在嚴重欺客宰客行為的實行“一次性死亡”;對海鮮大排檔實行“一人一店，兩人一組”監管模式;對經營企業實行“9分倒扣整頓退市”等長效監管機制，督促經營者守法經營。春節期間，海鮮大排檔、水果購物點實現欺客宰客零投訴。

　　瓊海市也提出“兩個一律”：凡是由于欺客宰客等行為被媒體曝光造成惡劣影響的企業一律關閉;凡是由于監管不到位嚴重影響瓊海旅游形象的單位主要領導監管不到位免職。此外，省旅游委還邀請駐瓊中央媒體和省內外部分媒體，對我省春節旅游市場進行集中采訪。包括中央電視臺、新華社在內的14家中央和地方媒體，共18名記者全程參與了海口、三亞、萬寧、陵水、保亭等市縣的采訪報道。嚴格的監管帶來的是市場的規范和有序。春節期間，全省無一例重大旅游投訴，春節旅游市場規范有序。