“國際旅游島”首次列入海南城鄉規劃

來源：南海網-南國都市報     作者：李文婷    2009-05-27

　　我省擬修訂《海南省經濟特區城市規劃條例》

　　“國際旅游島”首次列入城鄉規劃

　　本報海口5月26日訊(記者 劉艷)隨著經濟社會的快速發展，我省的城鄉面貌發生了巨大的變化，已實施14年的《海南省經濟特區城市規劃條例》已難以適應日新月異的城鄉發展需要。省建設廳在深入調查研究和充分征求意見的基礎上，起草了《海南經濟特區城鄉規劃條例(修訂草案)》(簡稱修訂草案)。該草案在昨日提請省四屆人大常委會九次會議審議。

　　修訂草案呈現三個創新

　　省住房和城鄉建設廳廳長李建飛表示，為在立法中體現“全省統一規劃、整體布局”的規劃建設思路以及“建設國際旅游島”的目標要求，修訂草案作出許多創新性的規定。

　　一是確立了具有海南特色的城鄉規劃體系。將海南城鄉總體規劃、國有農場規劃、省重點景區、沿海重點區域以及國家或省人民政府批準設置的開發區、產業園區、成片開發區域的規劃都列為我省的法定規劃，突破了《城鄉規劃法》僅將城鄉規劃確定為城鎮體系規劃以及城市、鎮、鄉和村莊規劃的概念。二是增加了對城市涉及的規定。城市涉及關系到城市建筑景觀風貌塑造，建設國際旅游島，對城市空間形態、建筑景觀、風貌特色都提出了更高的要求。三是體現城鄉一體化規劃建設管理原則，將城鄉規劃建設管理延伸到村鎮。

　　村莊建設尊重村民意愿

　　修訂草案規定，城市、鄉、鎮、特定地區的建設和發展，應當優先安排基礎設施以及公共服務設施的建設，合理確定建設規模和時序，促進集中集約建設開發。村莊建設和發展，應當從農村實際出發，尊重村民意愿，注重調整優化居民點結構，引導村莊集中布局、集約建設。舊區改建應當保護歷史文化遺產和傳統風貌，配套完善基礎設施和公共服務設施，降低建筑密度，增加綠地和公共空間，改善人居環境和市容景觀，合理確定拆遷和建設規模，有計劃地對危房集中、設施落后的地段進行改建。