離島免稅政策有望于5月至7月正式實施

來源：     作者：黃蕾    2011-02-19

        海南省16日召開的“2011年旅游工作會議暨春節假日旅游工作表彰大會”（下稱海南旅游工作會議）時，透露了上述消息。

　　海南旅游工作會議上同時傳出消息，2011年“努力推動購物退免稅政策落實，力爭年內海口、三亞兩個免稅店投入運營。”據海南當地媒體的報道，海口免稅店地址已經選好。

　　可查資料顯示，早在去年底，有關“國人離島免稅政策元旦啟動”的消息便被媒體炒作得沸沸揚揚，但最終被證實只是傳言。當年12月27日，財政部僅宣布先行試點針對外籍人士的“離境退稅”。

　　從公開報道看，離境退稅試點眼下遭到冷遇。甚至有媒體稱“首月僅退5萬元”。但海南方面似乎未有挫敗感。根據16日海南旅游工作會議的措辭，“2010年是海南國際旅游島建設的開局之年……旅游業發展取得重大進展，2010年接待游客2587.34萬人次，同比增長了14.98%。”

　　2011年，海南定下的目標是全省接待國內外游客接近3000萬人次。

　　外界普遍預期，若國人離島免稅政策年內成行，勢必掀起新一輪海南旅游熱。

　　和離境退稅主要涉及國內產品不同的是，“離島免稅”主要針對本國居民，所售商品以進口商品為主。目前，“離島免稅”政策僅在日本、韓國和中國臺灣的部分地區施行。購物退稅制度則起源于20世紀80年代初，目前歐盟主要成員國、澳大利亞、日本、韓國、新加坡、泰國等50多個國家和地區實行了這一制度。

　　此前，有知情人士向早報記者透露，海南國人離島免稅已確定退稅額度和次數，“一年兩次，每次5000元”。

　　值得注意的是，除了海南，上海亦有意在購物退稅免稅上分得一杯羹。2月16日召開的上海市旅游產業發展大會首次提出，將配合國家相關部門研究試行境外旅客購物離境退稅和旅客離島免稅購物政策。