海墾大手筆勾畫(huà)十大任務(wù)　將啟動(dòng)一批旅游項(xiàng)目

來(lái)源：南海網(wǎng)-南國(guó)都市報(bào)     作者：許甲猛    2009-02-04

　　南海網(wǎng)海口2月3日訊（記者曾苗）再建職工住房46667套、退場(chǎng)隊(duì)水電路民生事一一放心上、全力推動(dòng)海膠集團(tuán)上市、啟動(dòng)一批大型旅游商貿(mào)目……在今天召開(kāi)的春節(jié)過(guò)后的第一次局務(wù)會(huì)上，省農(nóng)墾總局在既定的改革線路圖上勾畫(huà)出今年的十大任務(wù)“路標(biāo)”。

　　●民生：加大民生投入，在完善社保移交后續(xù)問(wèn)題、完成教育移交基礎(chǔ)上，修建道路1500公里，建設(shè)職工住房46667套。除了利用中央新增投資外，農(nóng)墾總局還將投入資金進(jìn)行退場(chǎng)隊(duì)的道路、飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)。

　　解讀：民生工程是海南農(nóng)墾改革的一大基石，今年省農(nóng)墾總局將繼續(xù)把承諾的民生工程繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。另外，將以退場(chǎng)隊(duì)民生工程建設(shè)為抓手，變被動(dòng) “滅火”為主動(dòng)溝通，探索墾區(qū)穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　●海膠集團(tuán)：全力推進(jìn)海膠集團(tuán)上市。落戶澄邁老城的橡膠下游深加工三大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。

　　解讀：全力推進(jìn)海膠上市是海南農(nóng)墾今年發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過(guò)上市，將體制改革與資本市場(chǎng)掛鉤，接受資本市場(chǎng)的監(jiān)管，借更多此強(qiáng)力真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。而三個(gè)橡膠下游深加工項(xiàng)目，不僅將大大提升海南農(nóng)墾的形象，也意味著未來(lái)的海膠集團(tuán)，也將增加產(chǎn)品的附加值和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。簡(jiǎn)單地說(shuō)，海膠集團(tuán)以后的獲利方式將不再盯著種植環(huán)節(jié)，利潤(rùn)更多來(lái)源于下游的深加工環(huán)節(jié)。

　　●新項(xiàng)目：和國(guó)內(nèi)有實(shí)力的大型企業(yè)合作，在?？诮ㄔO(shè)一個(gè)大型的綜合購(gòu)物廣場(chǎng)；在三亞等地建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)酒店和體育休閑項(xiàng)目；建設(shè)海南農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

　　解讀：在繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)墾區(qū)民生項(xiàng)目和抓好穩(wěn)定工作的同時(shí)，逐步將海墾的工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，既為擴(kuò)大內(nèi)需和抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)做貢獻(xiàn)，也全面提高海南農(nóng)墾的影響力。

　　●打品牌：在中央電視臺(tái)投放海南農(nóng)墾形象廣告，并以品牌推廣為牽引，建設(shè)十大標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地。

　　解讀：海南農(nóng)墾現(xiàn)有200多萬(wàn)畝熱帶農(nóng)產(chǎn)品種植面積，分布在各農(nóng)場(chǎng)。從規(guī)模和面積的層面上看，海南農(nóng)墾是中國(guó)目前最大的熱帶農(nóng)產(chǎn)品種植基地，但從產(chǎn)品質(zhì)量和品牌知名度上看，它還顯底氣不足。墾區(qū)正在啟動(dòng)的品牌戰(zhàn)略和與之相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)戰(zhàn)略，初期將投入5000萬(wàn)元資金，其中以2500萬(wàn)元進(jìn)行品牌推廣，以2500萬(wàn)元撬動(dòng)十大熱帶農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在品牌戰(zhàn)略中，“海墾農(nóng)業(yè)”將是母品牌，再衍生出 “海墾芒果”、 “海墾瓜菜”、 “海墾胡椒”和 “海墾茶葉”等眾多子品牌。此舉的目的是通過(guò)品牌引領(lǐng)，推動(dòng)和促進(jìn)墾區(qū)生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，并以農(nóng)場(chǎng)有限公司和專業(yè)合作組織為連接，使農(nóng)場(chǎng)增效、職工農(nóng)戶增收，并充分發(fā)揮農(nóng)墾組織化程度高的優(yōu)勢(shì)，對(duì)海南地方的熱帶農(nóng)業(yè)起到示范帶動(dòng)作用。

　　●工商企業(yè)改革：以“先立后破”原則，推進(jìn)農(nóng)墾42家工商企業(yè)改革。

　　解讀：如何重組墾區(qū)工商企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)？隨著農(nóng)墾改革的步步深入，墾區(qū)直屬工商企業(yè)改革擺上了重要的工作日程。據(jù)悉，經(jīng)初步的摸底調(diào)查，墾區(qū)42家直屬工商企業(yè)，仍在經(jīng)營(yíng)的有32家，歇業(yè)或停業(yè)的有10家。截止2008年9月30日，32家直屬工商企業(yè)員工總數(shù)為5348人。今年1至9月,經(jīng)營(yíng)虧損達(dá)4951萬(wàn)元。墾區(qū)直屬工商企業(yè)改革的目標(biāo)是，要利用這些企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，建立一批可長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的物業(yè)，使之成為海墾新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)依托資源尋求職工就業(yè)和企業(yè)發(fā)展新渠道。目前，相關(guān)的改革措施正在醞釀之中。

　　●管理體制改革：以推行扁平化管理為契機(jī)，提高企業(yè)在財(cái)務(wù)、人力資源、資金、供應(yīng)鏈、深加工和營(yíng)銷等方面管理水平，在管理上大膽改革創(chuàng)新。同時(shí)探索存續(xù)農(nóng)場(chǎng)與基地分公司分離后穩(wěn)定和發(fā)展新路徑。

　　解讀：這一系列的管理體制改革，標(biāo)志著海墾在悄悄 “變臉”??從一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，內(nèi)強(qiáng)筋骨外樹(shù)形象逐步向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。值得關(guān)注的是，扁平化管理不僅將減少企業(yè)的管理成本，還將提高效率。

　　●人才：加強(qiáng)內(nèi)部干部和管理人才的培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地引進(jìn)一些“專才”。

　　解讀：海墾去年初花1000萬(wàn)進(jìn)行農(nóng)墾史無(wú)前例的大規(guī)模干部培訓(xùn)，引起各界的關(guān)注。如今，這場(chǎng)以人才為本的海南農(nóng)墾改革發(fā)展百年大計(jì)，在人才的問(wèn)題上，根據(jù)實(shí)際情況，在立足內(nèi)部、培養(yǎng)為主、加強(qiáng)引進(jìn)、增強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，建立人才脫穎而出的新機(jī)制。

　　●文化建設(shè)：?jiǎn)?dòng)海南農(nóng)墾博物館建設(shè)，同時(shí)建立文體協(xié)會(huì)，挖掘墾區(qū)有文體專長(zhǎng)的各類人才，活躍墾區(qū)文化生活，提升墾區(qū)文化品位。

　　解讀：此舉旨在塑造農(nóng)墾文化，提升海墾形象，提高海南農(nóng)墾軟實(shí)力。