央視熱議離島免稅 遲福林：海南觀光人數增多

來源：     作者：林可婷    2011-04-15

　　本報海口4月14日訊(記者林瑩)即將于4月20日在海南試點實施的“離島免稅”政策今天成了央視“對話博鰲”的一個重要議題，海南將迎來一個不再是旅游淡季的4月，這項政策將給海南帶來什么?與會的中國(海南)改革發展研究院院長遲福林在接受央視主播歐陽夏丹采訪時表示，這個政策實施之后，海南休閑度假和觀光度假的人數每年至少會有兩位數的增長，而且會以更快的增速拉動海南其他相關消費。

　　遲福林說，離島免稅政策發布后，海南的旅游市場呈現新的變化，不但旅游人數增長了，而且游客在海南停留的時間將更長,甚至很多人在探討未來能不能在海南買房，做一個長期的養老置業。遲福林說，免稅從來就是跟旅游結合在一起的，這樣才能產生吸引力，這個政策實施之后，休閑度假和觀光度假的人數每年至少會有兩位數的增長，而且對拉動海南其他相關消費，這個增長的速度會更快。中國即將進入消費主導的時代，海南的消費結構、消費環境如何適應海南國際旅游島建設的全面快速發展，將成為海南的一大課題。把這個課題做好，就會增強國際旅游島的活力，加快國際旅游島建設的進程。

　　兩岸共同市場基金會董事長詹火生表示，海南實施的離島免稅政策基本上與臺灣實施離島免稅政策大同小異。他認為，離島免稅政策要做好幾個方面：首先是價格，免稅商品要物超所值，在價格上一定要有競爭力。另外，商品要經典，質量要好，讓觀光旅游能兼顧到購物。離島免稅和離境退稅政策會形成兩個市場，要把這兩個市場做好。他建議，政策試點實施一段時間后，可以考慮稍微提高免稅額。他表示，目前中國大陸的消費力很強，而免稅政策是發展海南國際旅游島建設的配套措施，因此用什么方式使更多的觀光客進入海南島，其創造的價值商機遠遠超過減少的那部分稅收。

　　那么隨著政策試點實施之后，將來優惠幅度會不會更大?省財政廳稅政處處長程媛表示，海南離島免稅政策將免稅商品優惠額度限定為5000元，這個政策和日本沖繩島、韓國濟州島相比，還是有一定的優惠幅度。同時，與港澳相比，5000元以下的商品免稅后價格將不會高于港澳。她認為，國家在制定政策時提出“四限”，是基于國情、稅制等綜合的考慮，目前5000元限額這個幅度是適中的，這個政策將來是否能放寬，還有多大的優惠幅度，這將根據政策在實施過程中的效果來決定。現在剛剛試點，邁出了第一步。