裴鈺：海南離島免稅應引入競爭

來源：     作者：黃蕾    2011-05-10

　　中廣網北京5月9日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，海南實施“離島免稅”政策以來，人流涌動，排隊搶購，消費者對于其報以了極大熱情。不過，有些消費者的熱情卻被澆了一盆冷水，經中國之聲報道，部分游客在三亞免稅店買到了過期化妝產品，讓人遺憾。事后，免稅店方面表示，可能是部分銷售人員培訓不到位，造成誤貼標簽所致。過期化妝品事件讓人多少有些被辜負的感覺，作為國際旅游島配套政策，“離島免稅”為什么僅僅執行了半個月就出現如此問題，海南島與國際旅游島的距離究竟還有多大？中國之聲連線文化學者裴鈺進行《今日酷評》。

　　主持人：離島免稅，還未滿月，就出現銷售過期化妝品的情況，這顯然會傷害消費者的心。您認為這是一次偶然事件，還是確實存在一些不可忽視的問題？

　　裴鈺：確實是不可忽視的問題，模式出了偏差。海南實行試點，叫顧客在店內付費，憑提貨單在機場取貨，即店內付費、機場取貨。這個模式比較適合大宗物資采購，而不太適合旅游者小額度消費。如果消費者在機場看到（商品）不滿意，只能改簽機票再調換。海南和香港的區別在哪兒？香港是店內消費店內提貨，消費者拿著貨去機場就回家了。海南店內付費機場取貨的模式就會出現這些問題。

　　主持人：當發現產品有問題的時候，消費者壓根沒有條件更換？

　　裴鈺：只有改簽機票。雖然理論上因為免稅，消費者購物成本會降低，但可能會造成消費者的邊際成本更高。海南未來理想的發展模式是什么？不僅有免稅店、免稅商品一條街，還有大型免稅商城，不僅海口有，博鰲等其他地方都會有。到機場提貨適合大宗（物資采購），不適合小宗（購物）。現在出現的問題非常具有典型性。

　　裴鈺：我們試行的是大宗物品采購與物流的模式，方式是沒有問題的，出的問題是針對旅游者小額度消費（不匹配）。有兩個解決辦法，一是實現免稅經營權的適度多樣化。這不是管理的問題，市場太大，一個企業壟斷經營沒有辦法承受，要把民企或外企引進來，加強競爭，在競爭中提高管理水平，提高經營服務質量。

　　第二點，我們要更加明白一點，海南島旅游和發展不是免稅購物加旅游。消費者為什么不在機場免稅店購物？在機場免稅店能看貨又能付費還能檢驗質量，為什么非得跑到很遠的免稅店去買？費了這么大的力氣還出現問題。免稅購物加旅游不是海南旅游的理想模式，必須要有更加清晰的目標，海南一定要建成自由貿易區、自由貿易島。香港為什么能夠做到店內付費店內提貨？香港島是自由貿易島，海南要達到這一目標，自由貿易區建設進程要提速。如果離島免稅僅對旅游者，搞機場免稅店就可以了，要真正對海南起真正作用發展的還是海南的自由貿易。

　　主持人：路漫漫其修遠，我們相信除了海南島自己要快馬加鞭之外，消費者在這個過程當中如果遇到了那樣的問題也應該多一份包容讓我們期待真正的國際旅游島的到來。