海南將率先成立旅游發(fā)展委員會 在國內(nèi)屬首創(chuàng)

來源：     作者：許甲猛    2009-02-12

　　本報(bào)訊(記者 王輝)記者從昨天召開的全省旅游工作會議上獲悉，為推進(jìn)“大旅游”管理體制改革和為國際旅游島建設(shè)提供體制機(jī)制保障，我省將成立省旅游發(fā)展委員會，這在國內(nèi)屬首創(chuàng)。

　　下決心從根本上解決旅游車?yán)洗箅y問題

　　會上，省長羅保銘作了重要講話。羅保銘說，目前海南旅游業(yè)面臨著國際金融危機(jī)的影響，全省上下要齊心協(xié)力，把旅游業(yè)當(dāng)作海南經(jīng)濟(jì)、社會的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，積極推進(jìn)國際旅游島建設(shè)，努力把海南島建設(shè)成為我國國民度假休閑的首選目的地。

　　羅保銘指出，過去一年，海南旅游投訴80%以上涉及到旅游車的問題。全省目前只有1600多輛旅游車，供需出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡，旅行社對旅游車的正常需求無法得到滿足，被迫從“黑市”要高價(jià)車，這其中有很復(fù)雜的利益鏈，損害了海南旅游形象，傷害了海南旅游業(yè)。

　　羅保銘要求，省交通廳、省旅游局應(yīng)及早認(rèn)真研究，出臺解決方案，下決心從根本上除掉這個(gè)老大難問題，否則將影響到海南國際旅游島的建設(shè)。

　　成立省旅游發(fā)展委員會并賦予真正職權(quán)

　　會上，副省長陳成表示，國際旅游島不能“概念、口號是最新的，體制是最舊的”。要成立省旅游發(fā)展委員會，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)航權(quán)、口岸、交通、文化、工商等相關(guān)行業(yè)和部門的旅游管理職能，提高旅游綜合服務(wù)和管理水平。

　　陳成要求，省旅游局和省編辦要認(rèn)真研究，賦予旅委會在旅游規(guī)劃、市場監(jiān)管、旅游汽車的營運(yùn)、旅行社的監(jiān)管、導(dǎo)游體系的監(jiān)管等方面以真正的職責(zé)和職權(quán)。

　　將在境外開設(shè)海南旅游聯(lián)絡(luò)處拓寬國際市場

　　據(jù)省長助理、省旅游局長陸志遠(yuǎn)介紹，按照“三大促銷”的要求，省旅游局將整合旅游、房地產(chǎn)營銷力量，深入境內(nèi)外主要目標(biāo)市場，設(shè)立區(qū)域性綜合促銷辦事處。今年先在俄羅斯、德國和香港設(shè)立海南旅游聯(lián)絡(luò)處，創(chuàng)新拓展國際旅游市場，加強(qiáng)海南島整體形象宣傳，強(qiáng)化城市品牌營銷，帶動旅游房地產(chǎn)促銷。

　　將實(shí)行旅行社導(dǎo)游一體化管理規(guī)范旅游秩序

　　過去由于旅行社管不到導(dǎo)游，導(dǎo)致導(dǎo)游甩團(tuán)、擅自改行程等現(xiàn)象控制不住，甚至有時(shí)候旅行社還要按著導(dǎo)游的意愿去做事。如今，這種局面將有改觀。

　　據(jù)陸志遠(yuǎn)介紹，省旅游局將深化旅游運(yùn)行機(jī)制改革，做大做強(qiáng)旅行社，實(shí)行導(dǎo)游、旅行社的一體化管理;建立完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范旅游市場秩序，推出旅行社接待與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游車駕駛?cè)藛T服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外旅游合同標(biāo)準(zhǔn)等15項(xiàng)旅游標(biāo)準(zhǔn);積極探索建立科學(xué)的旅游保險(xiǎn)體系，為旅游企業(yè)發(fā)展和游客保障提供服務(wù)。