對國際旅游島建設的建言：走可持續旅游之路

來源：     作者：許甲猛    2009-02-17

□ 傅 揚

　　決策參考

 

　　順應國際度假旅游從物質奢華享受向生態文明享受轉變的世紀時尚潮流，將海南國際旅游島的建設目標，提升到超越既有的國際海濱海島奢華旅游尚難以企及的生態文明高度，恰恰就是海南國際旅游島“最大的賣點”。

　　可持續發展，是科學發展觀的重要內容之一。怎樣才能保證海南旅游的可持續發展？首先要對當前一些似是而非的模糊認識，進行進一步的理性反思和科學辨析。

　　第一種似是而非的認識是，通常意義上的國際旅游，就是高檔旅游、奢華旅游，既然海南定位是“國際”旅游島，當然就主要是“奢華旅游”。持這類認識的人，在業內并不在少數。于是豪華賓館、豪華郵輪、豪華游艇、高爾夫、美麗產業等，凡是與奢侈消費相關的旅游項目，借國際旅游島建設之勢，再度成為海南旅游發展的熱門話題，大有成為海南新一輪投資招商的標簽之勢。

　　第二種似是而非的認識是，國際上的海島旅游，基本上屬于度假旅游，既然海南是國際旅游“島”，海南旅游的基本屬性，就是海島旅游，當然也就是度假旅游。不少專家為海南國際旅游島開出的良方，幾乎取自世界上最著名的海濱、最著名的海島。按照這些良方，這些黃金海岸、魅力海島的昨天和今天，就是海南旅游的明天和未來。

　　第三種似是而非的認識，發展奢華旅游就是海南的優勢。對此《海南國際旅游島建設總體規劃（大綱）》的有關表述最具有代表性，它分析并提出的主要理由有三：第一，稀缺資源說：海南具備世界著名濱海、海島旅游地的“3S”條件，其復合型的熱帶海島和海洋旅游資源在中國具有獨有性，在國際上具有稀缺性；第二，豪華投資說：過去20年來，特別是近10年來，海南開發了一批較高檔次的度假旅游設施，具備相當規模的對高中檔次游客的接待能力；第三，特殊政策說：作為中國最大經濟特區，盡管出入境和促進消費的政策措施和世界著名濱海、海島旅游地相比，尚有差距，但建設海南國際旅游島的重要意義之一，就在于通過向中央爭取這些政策，縮小這樣的差距甚至有所超越。

　　不難看出，以上三種似是而非的認識，有著十分緊密的互為證明關系：因為是海島，才有與海島相關的奢華旅游思路；因為要走國際旅游道路，才有對國際海濱海島奢華旅游的參照與借鑒；因為要建設國際旅游島，奢華旅游就成為最佳的選擇和必然的出路。

　　但是，作為國際度假旅游常識的“海島”與作為一個省域的“島與海”，是完全不同的概念：文化地理上的海南，是“省”而不是“島”；旅游地理上的海南，是四周有海的一片“廣袤的陸地”，而不是國際度假旅游鐘情的那種因狹小而富有魅力的“私域島”。

　　由此出發，反思的答案只能是???海南國際旅游島的字面意義，雖然詩意地落在“島”上，但現實的落腳點卻是“海南國際旅游省”。建設海南國際旅游島，我們需要更多地在“建設海南國際旅游省”上面做好文章，做好了“省”字這篇文章，海南就在國際旅游市場的競爭格局中找到了自己的差異化優勢，就有可能形成自己的核心競爭力。

　　當我們把思考的重心從“島”實事求是地轉向“省”的時候，一個奢華旅游的悖論和可持續旅游的機遇就同時擺到了我們的面前???

　　奢華旅游悖論：海南作為海濱海島旅游的后來者，要參與全球性奢華旅游市場的競爭，沒有天文數字的投資，沒有對自然資源的高強度開發，是很難在短時間內做得到的。最快的辦法，是接受奢華旅游的全球化產業轉移，把其他一些奢華旅游勝地不愿再繼續發展的奢華旅游項目轉移到海南來，但這顯然不是一條可持續的旅游發展道路。其結果只有兩個???一是參與高度同質化的競爭，徹底失去自己的差異化優勢機遇，二是作為永遠的奢華旅游后來者，跟在這些奢華旅游勝地的后面，分一份它們殘留的市場。

　　可持續旅游機遇：毋庸置疑，海南省盡管是“省”，但它畢竟是一個海島，是有豐富的國際旅游度假島資源的，不過，這樣的資源，相當于豐富的煤礦之于山西省、豐富的石油天然氣之于陜西省，它們都是有限的、不可再生的，是應該更多地留給予子子孫孫的寶藏，而不只是當代人沒有節制的搖錢樹；應該是全省人民共享的大自然的賜予，而不只是富甲一方的少數人、少數地區的意外之財；從更高的境界來看，它們屬于全人類。以全人類的名義守護這座美麗的寶島，也許恰恰就是建設海南國際旅游島最大意義、最重要使命之所在；這正是海南超越世界著名海濱海島旅游度假勝地，創造21世紀具有海南特色的海濱海島國際旅游度假新時尚的法寶。

　　順著這樣的邏輯，充分發揮擁有廣袤陸地和生態腹地的海南“省域海島”優勢，順應國際度假旅游從物質奢華享受向生態文明享受轉變的世紀時尚潮流，抓住機遇，將海南國際旅游島的建設目標，義無反顧地提升到超越既有的國際海濱海島奢華旅游尚難以企及的生態文明高度，自覺承擔起“守護人類最后一片海上凈土”的莊嚴使命，這也許恰恰就是海南國際旅游島“最大的賣點”、“最好的廣告”、“最受歡迎的國際度假旅游產品”。

　　“海南島的可持續發展”，當之無愧地成為最新、最美、最有號召力、最具競爭力、最富生命力的21世紀國際度假旅游新品，當然也可能是具有更高境界的高檔消費產品。

　　只有當海南國際旅游島出售的是“可持續旅游”的時候，這個產品就會和它的名稱一樣，永遠與美麗的海南島同在。

　　（作者單位：海南省人事勞動保障廳）