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海南東方市旅游資源豐富 亟盼解決招商引資瓶頸
來源：
作者：王吉拉 2011-06-13
東方旅游委主任符德紅做客新聞會客廳
“全國網(wǎng)媒齊給力，聚焦海南旅游新業(yè)態(tài)”訪談第七期關注東方市旅游發(fā)展（南海網(wǎng)記者 段飛攝） 
東方市旅游發(fā)展委員會主任符德紅（南海網(wǎng)記者 段飛攝） 
海南大學旅游學院院長王琳（南海網(wǎng)記者 段飛攝） 海南日報記者梁振君（南海網(wǎng)記者 段飛攝）
南海網(wǎng)6月12日消息(南海網(wǎng)記者蔡于博)“全國網(wǎng)媒齊給力，聚焦海南旅游新業(yè)態(tài)”系列訪談第七期日前在南海網(wǎng)演播室舉行，本期邀請東方市旅游發(fā)展委員會主任符德紅、海南大學旅游學院院長王琳、海南日報記者梁振君，共同推介東方旅游資源、探討未來發(fā)展。
符德紅：東方市旅游資源豐富 分為七大類“從最北端昌化江入海口至南端樂東交界，東方旅游資源豐富。”符德紅首先介紹了東方或著名、或鮮為人知的旅游資源。東方市地處海南省西部，西瀕北部灣，海岸線長128公里，旅游資源總體上分為七大類。
一是熱帶江河湖海旅游資源，有濱海北片區(qū)、大廣壩、金月灣、四必灣、昌化江入海口以及城區(qū)濕地。其中大廣壩是海南第二大水庫，水面面積達到100平方公里，周邊的原生態(tài)植被保護較好。登上大壩一望無際、氣勢磅礴、宏偉壯觀，周邊環(huán)境里負氧離子含量高，對健康有利。游覽完大廣壩，品嘗水庫里的鮮魚是一大特色。
二是民族風情旅游資源，有黎族“三月三”發(fā)源地、黎族民間織錦。其中原生態(tài)的“俄查村”整個村莊都是古老的船型茅草屋，五十歲以上的黎民幾乎都有紋臉，生產(chǎn)耕地、生活用品、黎錦、生活習俗、黎歌等等都體現(xiàn)出非常原始的黎族特色。
三是生態(tài)生物旅游資源，有黃花梨文化園、高坡嶺、大田坡鹿自然保護區(qū)、獼猴洞、俄賢嶺、天安“小桂林”、紅興溫泉。東方擁有獨特的物種國家一級保護動物大田坡鹿，在近年良好的保護下已繁衍到將近兩千只。
四是文化史跡旅游資源，有魚鱗洲、漢馬伏波井、黎族白查村、墩頭老街，古鎮(zhèn)州城遺址、感恩峰火臺、元軍石刻、符確墓。漢馬伏波井井口直徑八尺，即使干旱井水也從不枯竭，結(jié)合新農(nóng)村建設的項目，把周邊村莊的村容村貌綠化改造，帶動旅游可以給村民帶來經(jīng)濟效益。
五是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源，有感恩平原的菊花基地、蘭花基地、香蕉基地、芒果基地。六是工業(yè)旅游資源，有八所港、工業(yè)園區(qū)、風力發(fā)電機排、1-1鉆井平臺。七是商貿(mào)旅游資源，即中國—東盟商貿(mào)旅游區(qū)。
“東方?jīng)]有處在很有利的地理位置，反而使得很多原生態(tài)的東西得到了保護。”王琳表示，自己聽說了“俄查村”，便很想有機會去看一下，感受黎族文化魅力。從旅游開發(fā)角度來說，黎錦、黎歌、紋身等是一個亮點，文化內(nèi)涵是海南東部地區(qū)原有的沙灘、海景無法替代的。合理開發(fā)還能起到保護作用，使民族文化得到很好的傳承，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“以東方‘白查村’和‘俄查村’為代表的船型屋代表了黎族的建筑技藝，但前幾年村民搬到離老白查村一公里遠的新房里。”梁振君提出了疑問，船型屋無人居住，許多老房子面臨修繕不利、瀕臨損毀的狀態(tài)，雖然船型屋及時被列入了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，但是在真正的保護方面還沒有找到突破口——如果政府從純粹公益事業(yè)的角度去投入維護好，但是沒有人參觀、沒有增加當?shù)厥杖胍埠茈y做;而商家投資開發(fā)做旅游景點必然想要回報，利用這個黎族文化的賣點在哪里?
“村民可以自發(fā)組織，這批人不做別的事情，就只需要接待來村子的游客。”王琳例舉在韓國看到過的案例，“就是村子繼續(xù)保留為一個原始的部落，但是有專門的人接待游客。但還需要把游客限制在村子的某一個區(qū)域，不能讓太多的人進入，否則會對原來村子的生活產(chǎn)生破壞。”游客去居住不會影響村民原有的生活狀態(tài)，一方面村子保留下原生態(tài)的東西供人們互相交流不同文化，一方面滿足旅游需要為村子帶來經(jīng)濟收入，不管從旅游開發(fā)角度來說還是從研究學術角度來說都算是一個比較合適的模式。
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網(wǎng)友提問：東方將如何打造黃花梨文化?
“五月份舉辦的黃花梨文化節(jié)非常熱鬧，今后東方要如何打造黃花梨文化?”南海網(wǎng)主持人盧天琴選取網(wǎng)友較為關心的問題進行提問。
“黃花梨在明朝是向?qū)m廷進貢的珍品，采訪的一個專家說過，黃花梨長三十年只有胳膊這么大。”梁振君介紹，東方環(huán)境氣候比較干旱，黃花梨長在峭壁山上，歷經(jīng)幾百年才能真正長成。東方通過舉辦黃花梨文化節(jié)其實是在替東方旅游造勢，尋找一個發(fā)展旅游的切入點。
“東方做花梨木不是砍伐，而是大力保護它、種植它。”符德紅表示，東方黃花梨有一定的儲量，但是目前只可以觀賞，不允許出賣，因為它不可再生，賣掉就沒有了。目前東方正在倡導大面積種植花梨木，這個工程已經(jīng)進入了吉尼斯世界記錄，前景非常好。
東方旅游需要系統(tǒng)推廣 盼解決招商引資瓶頸
“總體感覺東方有非常多值得去的地方，可惜沒有系統(tǒng)推廣，很多人想去但是不知道怎么去?”南海網(wǎng)主持人盧天琴總結(jié)了自己的感受。
“夕陽西下的時候，我們總是全島最后一個看到太陽的，那種感覺無與倫比。”梁振君曾坐著快艇游覽喀斯特地貌的大廣壩水庫熱帶河谷，途中能欣賞到山水雨林，“大廣壩水庫現(xiàn)在歸國電海南公司管，負責人曾經(jīng)給我看衛(wèi)星圖，水庫是一條直線延伸的，許多旅游資源都沒有報道過，知名度不夠。”他認為要把東方旅游資源推廣出去，吸引更多有實力的開發(fā)商進行高端投資，使東方發(fā)展成為海南國際旅游島新的旅游增長點。
“大廣壩景區(qū)已經(jīng)列入我們十二五規(guī)劃里面了，近期總規(guī)已經(jīng)做好，有關專家正在進行評審中。”符德紅表示，既然列入計劃就需要加快發(fā)展，要充分利用資源按照國際旅游島建設的要求來開發(fā)，原則是政府主導、規(guī)劃先行、市場需求、企業(yè)運作。
在建設國際旅游島的大背景下，東方市地處海南島西部組團，定位為發(fā)展生態(tài)旅游、探奇旅游、工業(yè)旅游和濱海旅游等，東方市與西部縣市產(chǎn)品既有競爭，又相互區(qū)別。因此一方面要突出自身特色，尋求差異化發(fā)展路線;另一方面要融入?yún)^(qū)域間旅游協(xié)作，打造海南西部特色旅游，與東部地區(qū)形成互補和互動。不久前，儋州、澄邁、臨高、昌江、樂東、東方、白沙西部七市縣簽訂了《海南西部七市縣旅游協(xié)作區(qū)合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，將共同積極推進海南西線旅游和海上旅游，有序開發(fā)山區(qū)和森林旅游，深入挖掘文化旅游，形成東西并舉、山海互補的旅游新格局。
通過規(guī)劃的指導，景區(qū)景點的基礎設施由政府投資，還要繼續(xù)加大宣傳工作力度，通過政府的服務招商引資，吸引國內(nèi)外客商真正注入資金來開發(fā)并且形成規(guī)模。東方市委市政府高度重視，也想方設法通過各種渠道、各種形式進行運作，但過程中也出現(xiàn)很多問題，特別是土地利用問題。“因為以前政府沒有儲備土地，而在旅游景區(qū)、景點開發(fā)過程中需要解決項目用地的問題。目前東方建設用地的面積指標有限，需要多做一些溝通工作取得省委省政府支持來突破這個瓶頸。”符德紅表示，做好這些基礎工作，近期內(nèi)東方的旅游發(fā)展才能更快、更扎實一些，把三、五個知名景點、景區(qū)先開發(fā)出來，然后逐步帶動其他景區(qū)的發(fā)展。
附：東方旅游發(fā)展的定位與思路
(一)發(fā)展定位
站在海南島構建國際旅游島和加快海南西部開發(fā)建設的高度，以打造“感恩福地，花梨之鄉(xiāng)”為品牌統(tǒng)領，以娛樂休閑與商貿(mào)購物旅游為驅(qū)動雙翼，以休閑度假、民族文化、觀光探奇、休閑農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游為骨干支撐，充分整合資源、走差異化發(fā)展道路，將東方市建設成為獨具熱帶娛樂度假氛圍的知名旅游目的地、海南旅游發(fā)展第三極、海南西部旅游中心城市。
(二)發(fā)展思路
1.近期發(fā)展目標
以設施配套、重點項目打造與品牌推廣為主要任務，初步確立旅游目的地形象，并得到國內(nèi)外市場認可，逐步成為海口、三亞旅游黃金線的主要延伸目的地節(jié)點。
中央濕地公園、大田黎族風情小鎮(zhèn)、環(huán)東方湖主題旅游度假區(qū)、昌化江三角洲自然公園、四必灣濱海度假區(qū)、金月灣濱海休閑娛樂區(qū)、大廣壩湖濱生態(tài)旅游景區(qū)、感恩平原熱帶休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)等“八區(qū)”項目一期工程落成并投入使用。到2015年，東方市年接待游客總數(shù)達到100萬人次左右，其中，國際游客達到2萬人次;旅游業(yè)總收入達到10億元左右。
2.中期發(fā)展目標
商貿(mào)娛樂成為東方市旅游的核心產(chǎn)品，外向型旅游發(fā)展模式進一步確立，在此基礎上，運動養(yǎng)生、休閑度假、觀光體驗等產(chǎn)品功能得到發(fā)展，形成獨立的旅游第一目的地城市，并加強與昌江和樂東兩縣的旅游合作。
南部工業(yè)旅游區(qū)、東河黎錦基地、北黎南陽老街主題街區(qū)、日軍侵瓊愛國主義教育基地等項目落成并投入使用。
到2020年，東方市年接待游客總數(shù)達到250萬人次左右，其中，國際游客達到5萬人次;旅游業(yè)總收入達到35億元左右。
3.遠期發(fā)展目標
形成以商貿(mào)娛樂為主，輔以多重功能的旅游產(chǎn)品綜合體系，旅游目的地地位得到鞏固，成為國際旅游島西部旅游中心城市，海南旅游發(fā)展第三極。積極參與海南省旅游市場的分工與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，尋求外部效益，形成環(huán)北部灣沿岸旅游的重要節(jié)點。本地旅游產(chǎn)業(yè)鏈全面成熟，產(chǎn)品開發(fā)、運作及市場營銷達到世界先進水平。到2025年，東方市年接待游客總數(shù)達到500萬人次左右，其中，國際游客至少達到10萬人次;旅游業(yè)總收入達到100億元左右;屆時，東方市旅游業(yè)總收入將占全市GDP的14%，成占全省旅游業(yè)總收入的4%。全市共有飯店90家，其中，星級以上80家，提供3000個旅游直接就業(yè)機會，9000個間接就業(yè)崗位。
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